北京:为版权保护“首善之区”建设提供支撑
2024-10-19

原标题:北京举办版权全链条保护暨行政司法协同治理工作会议,深化协作、加强联动——为建设版权保护 首善之区 提供支撑  北京市委宣传部日前在京举办2023年第3次版权全链条保护暨行政司法协同治理工作会议,深入系统总结2023年上半年版权保护行政司法协同机制工作情况,积极探索新形势下版权保护创新模式。  北京市委宣传部副部长翟德罡提到,北京市版权保护战线有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以开展主题教育为契机,紧紧围绕 四个中心 功能建设任务,深入开展调查研究,努力筑牢版权保护屏障,大力推动首都版权业高质量发展,为助力首都经济社会创新发展提供有力司法行政保障。  聚焦机制建设强化制度保障  北京市委宣传部版权管理处处长冷文波在通报2023年上半年版权保护行政司法协同治理机制工作情况时说,今年上半年,各成员单位在全链条版权制度体系建设上谋篇布局,着力形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的体制机制。  据了解,北京市版权局利用版权保护行政司法协同治理机制,就推动高频涉诉企业调解、建立非法网站快速投诉查处渠道、开展浏览器新型侵权模式调研等9个问题达成共识,取得实效。北京市公安局持续加强与行政执法部门协作配合,建立了 公安+行政 执法协作机制。北京市人民检察院按照 两区 建设工作要求,积极融入知识产权全环节改革行动,推动顺义、海淀、东城等区人民检察院与相应重点科技园区建立检察联络机制,提升知识产权维权能力。北京市文化市场综合执法总队探索建立 版权预警+维权绿色通道 机制,组织召开预警工作会,对重点在京平台提供线索速查速办,协调关停、清理侵权盗版 黑网站 11家。  此外,北京市版权局还修订出台《北京市版权工作站管理办法》,北京市广电局修订完善了2023年版《北京网络视听平台企业合规手册》,进一步加强对全市重点网络视听平台版权保护方面的合规指引。  聚焦科技赋能提升工作效能  据了解,北京市版权全链条保护成员单位持续推动技术创新,借助大数据、人工智能和区块链等新兴技术,为推动版权事业繁荣发展提供坚实可靠的技术保障。  北京市版权保护中心主任薛峰介绍,北京市版权保护中心在全国率先推出作品登记 数字证书系统 ,实现了政府和企业之间的作品登记信息和作品著作权流转信息共享。由市版权保护中心、北京互联网法院联合发布的 版权链—天平链协同治理平台 ,实现了行政司法双链存证,使著作权诉讼中的取证、举证以及证据审核认定方式发生根本性变化,大大降低了权利人的举证负担,节约了诉讼成本。  在创新探索中,首都版权协会与北京市知识产权公证服务中心联合打造的 公证证据保护平台 ,正式接入北京互联网法院 天平链 。接入后,北京互联网法院实现了诉讼证据的一键调取,缩短了举证、质证周期,提升了司法效率,为权利人维权提供了便利。  北京铁路运输检察院自主研发的 滥用作品信息网络传播权恶意诉讼类案法律监督模型 ,以案件办理推动版权保护工作走深走实,实现检法监督职能协同联动。  聚焦案件查办净化市场环境  各成员单位对打击侵权盗版违法行为持续保持高压态势,提升版权重点领域监管水平,以案件查办规范版权市场经营秩序。  比如,北京市公安局全力开展版权违法犯罪打击活动,与市版权局、市文化市场综合执法总队、首都版权协会多次会商研究打击工作。今年3月,在外省警方密切配合下, 公安+行政 通力协作,一举打掉9个非法印刷、批发、销售盗版图书的违法犯罪团伙,现场查获盗版少儿读物、教辅教材、人文社科类图书261万余册,涉案金额约1.3亿元。  北京市文化市场综合执法总队落实青少年版权保护季专项行动要求,迅速查办北京某公司未经权利人许可通过其运营的手机APP私自传播第31届世界大学生夏季运动会,京津冀蜀多地少儿、科教电视台相关节目案。  北京市人民检察院建立了打击整治销假销劣大数据法律监督模型,以12345投诉数据为依托,发现并向公安、市场监管等部门移送重点线索400余条,推动刑事立案23起、查处侵犯知识产权行政违法案件37起。北京市人民检察院四分院上半年共受理著作权领域案件173件,通过研发设计 知识产权恶意诉讼大数据法律监督模型 发现的异常数据与兄弟检察院、行政机关、行业协会共享,推动恶意诉讼问题由发现难向隐匿难转变,横向构建多元共治最大 同心圆 。  聚焦协同联动传播版权声音   在提高版权保护预警防范意识,强化版权全链条保护方面,各成员单位有效推动版权保护工作专业化水平进一步提升。 冷文波提到,各成员单位通过加强互联网基层资源管理,在深化区域执法协作、探索版权纠纷多元调解等方面进一步强化协同联动。  据了解,北京市通信管理局严格落实 未备案不接入 原则,针对检查发现的问题进行跟踪指导,督促接入商及时整改到位。市文化市场综合执法总队牵头召开首届京津冀地区文化市场综合执法协作联席会议,联合签署京津冀地区文化市场 初违免罚36条 ,助力优化京津冀地区营商环境。市公安局依托版权行业市域治理专班,与相关行政机关深化共管共治效能,从源头净化市场环境,确保对违法行为及时予以查处。  在加强多渠道合作方面,北京市广电局指导北京网络视听节目服务协会,对爱奇艺、优酷、抖音、快手等重点平台开展诉前调解专题调研,加强版权宣传教育和司法科普,充分发掘版权资源。市版权保护中心、首都版权协会与中国电子商会等8家单位签订国家区块链创新应用试点合作协议,本着 共建共治共享 原则,共同打造可信数字版权生态。  为抓好版权调解队伍建设,北京市司法局举办行业性、专业性人民调解员业务培训,完成全市人民调解员等级评定,首都版权协会知识产权纠纷人民调解委员会调解员参评率100%。  此外,各成员单位为增强全社会保护版权意识,开展一系列形式新颖、内容丰富的宣传活动。北京市文化市场综合执法总队积极开展普法宣传教育,联合知乎网等平台企业,在校园开展主题宣传活动。市版权局会同世界知识产权组织中国办事处,联合主办 传统与创新的对话 主题宣传活动,创新举办 版权点亮生活之美 ——首都版权之夜活动,让公众真正走近版权、了解版权,体验创意产品和创新服务。市版权保护中心通过 4·26 版权宣传周、商务服务专场政策解读会等途径,积极宣传作品登记的法律知识,让文化创意企业进一步了解版权知识,不断强化版权保护意识。   各成员单位积极加强沟通联动,充分发挥版权保护行政司法协同治理机制实效,提高著作权案件办理效率,做好行刑衔接、移交工作,有效维护首都版权良好秩序。 翟德罡在总结讲话中提到,希望各成员单位把握好新时代版权工作的新特点、新规律、新要求,积极推动版权保护行政司法协同治理工作,持续深化版权领域协作,对社会关注、群众关心的重点领域和重点问题开展深入调研,充分发挥新技术在推进版权治理能力和治理水平现代化方面的重要作用,不断维护首都良好的版权秩序和环境,为新时代首都高质量发展贡献版权力量。北京:为建设版权保护“首善之区”提供支撑
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